SEARCH MENU
Caspian Energy Journal Caspian European Club
CASPIAN ENERGY NEWS
Наиболее читаемое
Понедельник, 18 Апрель 2016 15:00

Пока не будет договоренности в пятистороннем формате, двух- и трехсторонние соглашения не будут действовать эффективно, - заместитель министра иностранных дел Ирана по вопросам Каспия Ибрахим Рахимпур Избранное

Обсуждается вопрос транзита и содействия трем странам каспийского региона, которые не имеют доступа к открытым морям и Мировому океану

 

 

CaspianEnergy (CE): Насколько Вы удовлетворены результатами 44-го заседания специальной рабочей группы (CРГ) по Каспию в Баку?

Заместитель министра иностранных дел Исламской Республики Иран, специальный представитель по вопросам Каспия Ибрахим Рахимпур: 44-е заседание специальнойрабочей группы (CРГ) по Каспию в Баку означает, что уже более 20 лет пять прикаспийских государств ведут переговоры по данной тематике. Однако за последние 2-3 года наши заседания участились и сдвигов, которых мы достигли на заседаниях, стало больше. Проведены четыре саммита глав прикаспийских государств в четырех прикаспийских государствах и в скором времени намечается организовать пятый саммит глав прикаспийским государств. Если представить себе часовую стрелку, то по часовой стрелке эти саммиты проходили сначала в Ашхабаде, затем в Тегеране, Баку и Астрахани. Очередной пятый по счету саммит пройдет в Астане. Есть надежда, что когда мы будем проводить 5-й саммит, мы завершим работу над проектом конвенции по правовому статусу Каспийского моря. Это можно сказать большая мечта, и мы думаем, каким образом осуществить эту мечту, чтобы провести в 2016 году 5-й саммит глав прикаспийских государств. В этом вопросе есть заинтересованность всех сторон, но чем больше мы приближаемся к финишу, мы сталкиваемся с проблемами, решение которых выглядит более затруднительным, чем мы полагали. Хочу сказать, что мы в Иране по ядерным переговорам 5+1 выработали методику переговоров по принципу «выигрыш для обеих сторон», благодаря чему мы достигли успеха. Если учесть, что сейчас переговоры идут между пятью государствами нашего региона, мы считаем, что условия легче и мы сможем преодолеть все барьеры. Но как бы ни было, на 44-м заседании специальной рабочей группы в Баку мы обсуждали оставшиеся вопросы конвенции по правовому статусу Каспия. И не смотря на то, что Азербайджанская Республика в этот момент столкнулась с проблемой на западной границе, официальный Баку оказал очень хороший прием, и мы успешно продолжили свои переговоры. 

К счастью, Каспийское море и без заключения Конвенции позволяло прикаспийским государствам жить в мире, дружбе и согласии. К счастью, все 5 прикаспийских государств имеют высокий энергетический потенциал и с точки зрения энергетики не зависят от ресурсов Каспийского моря. Причем, все пять прикаспийских государств имеют высокий энергетический потенциал в мировом масштабе. Поэтому все пять государств могут очень хорошо сотрудничать между собой по энергетическим вопросам как на Каспии, так и на территории своих стран, а также представлять свои энергетические интересы на международной арене. Энергетический потенциал прикаспийских государств позволяет на сто лет вперед обеспечить потребности нашего региона. Многие из тех стран, которые сейчас обладают большим энергетическим потенциалом, через сто лет им обладать не будут. Поэтому в долгосрочной перспективе мы можем сотрудничать в этой области. Могу сказать, что будущее принадлежит нашему региону, очень многие страны будут нуждаться в сотрудничестве с нашими государствами. В этой связи мы должны больше думать и заботиться о грядущих наших поколениях, нежели о нынешнем.

 

CE: Как Вы оцениваете готовность Конвенции по правовому статусу Каспия? Какие вопросы требуют решения и политической воли глав прикаспийских государств?

Ибрахим Рахимпур: Возможно, что самый главный вопрос это вопрос об исходной линии. С решением данного вопроса будут решены и вопросы, связанные с недропользованием Каспийского моря. Уже назрела необходимость решения экономического блока вопросов, где будут определяться доли каждого государства по данным вопросам. Вопросы также касаются мореплавания, безопасности и прохода торговых и военных кораблей на законной основе с соблюдением морских правил. Рассматривается также сотрудничество в области рационального использования водных биологических ресурсов моря. Кроме того, вопросы сотрудничества в области безопасности и военные вопросы пока не нашли окончательного решения. Также остался нерешенным вопрос по транзиту и содействию трем странам каспийского региона, которые не имеют доступа к открытым морям и мировому океану. Что касается экологических вопросов, учитывая, что уже мы имеем рамочную конвенцию, так называемую Тегеранскую конвенцию по экологии, в этом отношении мы уже продвинулись вперед. Мы ждем начала функционирования секретариата по этой конвенции, т.е. чтобы этот секретариат был создан, назначен его секретарь и приступил к работе. Этот секретариат будет заниматься вопросами предотвращения загрязнения, экологии и охраны окружающей среды Каспийского моря. Мы договорились, что этот секретариат по принципу ротации будет периодически менять свою штаб-квартиру и находиться в одном из 5 прикаспийских государств.

 

CE: Как Вы относитесь к вопросу открытия постоянного Секретариата Рамочной конвенции в Баку? Насколько это будет способствовать решению вопроса статуса Каспия?

Ибрахим Рахимпур: У нас нет разногласий в этом вопросе, можно начинать с учреждения штаб-квартиры секретариата в Азербайджане, а потом, как я уже сказал, по принципу ротации секретариат будет находиться и в других прикаспийских государствах.

Можно, к примеру, и по такой модели: секретариат мог бы находиться в Баку, а секретарём и руководителем секретариата мог бы быть представитель Ирана.

 

CE: А как же обеспечить интересы других прикаспийских государств в данном вопросе?

Ибрахим Рахимпур: Да, на этот счёт нужно согласие всех пяти государств. Дело в том, что не каждый может занять такую должность, потому что его резюме должно быть утверждено самой рамочной конвенцией. Человек, кандидатуру которого мы имеем от своей страны, имеет хорошее резюме. Пока мы не называем его фамилии, но такая кандидатура есть.

 

Каспийский Саммит, возможно, состоится в следующем году

 

CE: Какие документы к подписанию будут вынесены на Астанинский саммит глав прикаспийских государств? Когда планируется проведение саммита?

Ибрахим Рахимпур: Саммит прикаспийских государств намечено провести в конце текущего или начале следующего года. Да, действительно, есть документы, которые будут подписаны во время проведения саммита. Хочу сказать, что на предыдущих саммитах тоже были заключены и подписаны важные соглашения и сейчас мы работаем над новыми документами и готовим к их подписанию на 5-ом саммите. Хочу сказать, что в течение двух месяцев состоятся еще два заседания СРГ на уровне заместителей министров иностранных дел в Тегеране и Астане, и сразу же состоится конференция министров пяти прикаспийских государств в городе Астаны. Сейчас мы не можем сказать, какие именно соглашения будут подписаны во время саммита глав государств, но, несомненно, такие соглашения будут готовы к подписанию. 

CE: Над какими конкретно документами сейчас ведется работа? 

Ибрахим Рахимпур: Важнейшим документом, над которым мы сейчас работаем и надеемся, что оно будет готово к подписанию, это соглашение об экономическом сотрудничестве по Каспийскому морю. Это очень важное соглашение и мы надеемся, что сможем его подготовить к саммиту.

Кроме тех статей по транзиту, которые будут согласованы и отражены в рамках конвенции по правовому статусу Каспийского моря, мы надеемся, что сможем подготовить отдельное пятистороннее соглашение по транзиту. 

 

CE: Насколько изменилась позиция сторон к вопросу прокладки транскаспийских газопроводов? Какова позиция Ирана по данному вопросу?

Ибрахим Рахимпур: Поскольку вокруг Каспийского моря существуют газопроводы, мы конечно в первую очередь будем способствовать реализации тех проектов, которые охватят газопроводы вокруг этого моря с тем, чтобы меньше затрагивать само Каспийское море и избежать возможных повреждений моря строительством этих газопроводов. По всей видимости, на строительстве транскаспийских газопроводов больше настаивают европейские страны, чем страны региона. Они думают о своих интересах, не заботятся и не думают об охране морской среды Каспийского моря.

В то же время хочу сказать, что мы не испытываем трудностей по доставке газа по трубопроводам по другим маршрутам, например с юга нашей страны на север и наоборот. В любом случае я считаю, что к нефтегазовым ресурсам в дальнейшем мы должны более внимательными с тем, чтобы не продавать их как сырье, а перерабатывать и получать определенную продукцию, обеспечивая тем самым в нашем регионе занятость населения.

 

CE: Насколько сблизились позиции сторон по определению координат раздела дня моря между прикаспийскими странами в пятистороннем формате?

Ибрахим Рахимпур: Пока в пятистороннем формате вопрос окончательно не завершен. Это связано с тем, что обсуждаемые сейчас вопросы это самая важная часть конвенции по правовому статусу Каспийского моря. Здесь существует необходимость в проведении дальнейших переговоров по данной тематике. Пока в пятистороннем формате не будет окончательной договоренности, двусторонние и трехсторонние соглашения не очень эффективно будут действовать. Мы исходим из того, что должно быть подписано то, что в интересах всех пяти сторон, чтобы это было выгодно для всех пяти партнеров. 

 

CE: Иран сейчас по-прежнему придерживается принципа раздела Каспия на пять равных частей или эта позиция претерпела изменения?

Ибрахим Рахимпур: Мы постоянно ведем переговоры и консультации по данному вопросу друг с другом. Я думаю, что, в конечном счете, мы достигнем результатов. Это как раз является самой важной частью переговоров. На этот счёт нет закона на международном мировом уровне, поэтому мы должны сами выработать соответствующий закон, который будет регулировать данный вопрос.

 

Добрая воля – основа переговоров по так называемому «Сардар-Джангал» и «Араз-Алов-Шарг»

 

От ред: Блок структур (в иранской интерпретации «Сардар Джангал») расположен в 180 км к северо-западу от Астары (севернее линии Астара-Гасангули) и 194 км к юго-западу от «Нефт дашлары», координаты структур 38°34'30"N 51°16'18"E согласно http://wikimapia.org/22578491/Sardar-e-Jangal

 

CE: Ведутся ли переговоры с Азербайджаном по совместной разработке так называемого блока месторождений «Сардар-Джангал» и других?

Ибрахим Рахимпур: Мы с Азербайджаном вели и проводим переговоры и не только по этому блоку, но и по тем блокам, по которым еще не определена исходная линия, которая даст нам возможность определить принадлежность месторождений. То есть, оба партнера, оба государства показывают добрую волю в этом вопросе. Добрая воля заключается в том, что в тех районах, где будут совместные объекты для разведки и добычи, по ним есть намерение сотрудничать. В настоящее время мы ведем переговоры по этим вопросам.

 

CE: Готов ли Иран способствовать «разморозке» проекта «Алов-Араз-Шарг», который был приостановлен летом 2001 года?

Ибрахим Рахимпур: Да, мы ведем переговоры и по этому вопросу. Но пока еще окончательных результатов не достигли. Две наши страны имеют добрую волю, благодаря которой эти переговоры продолжаются. Мы легко сможем договориться и с Азербайджаном, и на дальнейшей стадии с Туркменистаном по этим объектам. Это как раз входит в планы и программы нашей будущей работы. Мы исходим из того, что надо наладить экономическую интеграцию между пятью прикаспийскими странами. То есть, мы и еще 4 прикаспийские страны должны объединиться с точки зрения экономической интеграции. Это будет хорошо для мира, безопасности и коллективного сотрудничества по различным сферам. Лучше, чтобы прикаспийские государства между собой сотрудничали, нежели впускать иностранные государства в этот процесс.

 

На дне моря есть и другие ресурсы, которыми сейчас занимаются ученые…

 

CE: Какие выгоды принесет странам совместное владение акваторией Каспия? Существуют ли вопросы, которые предстоит в данном аспекте решить или можно говорить, что консенсус по морской толще достигнут?

Ибрахим Рахимпур: В вопросах статуса Каспия основной вопрос упирается в установление исходной линии. Необходимо решать вопросы, связанные с недропользованием, использованием дна и недр.

Что касается водной толщи, то это основной капитал самого озера. Но обычно сама вода не берется в расчёт. Больше всего говорится о мерах по сохранению качества воды и недопущении ее загрязнения. Дело в том, что человек не может жить без воды и воздуха и практически не платит за них.

Нет также пункта, где в расчет берется количество воды для того или иного прикаспийского государства. Но хочу сказать, что самая глубокая часть этого моря находится в иранской части.

Что касается биоразнообразия, рыболовства, судоходства и других вопросов, то по некоторым из этих вопросов уже есть договоренность между всеми странами, а по некоторым вопросам пока еще проводим переговоры.

Хочу заметить, что у нас есть часть вопросов, которая посвящена научно-исследовательской работе по дну Каспийского моря. К примеру, ни под дном моря, ни в недрах, а прямо на поверхности дна моря есть такие компоненты, которые дорого стоят и по ним ведутся исследовательские работы. Я имею в виду водоросли. На дне моря есть и другие ресурсы, которыми сейчас занимаются ученые. Хочу привести пример из истории. В свое время Россия продала Аляску США. На тот момент эта территория может и не имела высокой ценности, а сейчас это не так, поскольку на Аляске есть столько веществ и компонентов, которые могут обеспечить питанием большое количество людей.

 

CE: Какие надежды возлагает Иран на заседания ОПЕК?

Ибрахим Рахимпур: Да, санкции сняты и естественно, что мы имеем право воспользоваться теми возможностями, которые открылись. Естественно, что Саудовская Аравия должна уменьшить объём производства нефти. Саудовская Аравия, сделав шаг по пути снижения цен на нефть, нанесла ущерб и себе и странам региона. К сожалению, Саудовская Аравия использует это как оружие не только против недругов, но и своих друзей. Нефть сейчас имеет не только экономическое значение, но и политическое значение. Мы надеемся, что нефтяной рынок достигнет определённой умеренности и баланса. Иран считает, что если это будет достигнуто, тогда можно будет думать и о других решениях по данному вопросу.

 

CE: Каковы, на Ваш взгляд, перспективы регионального сотрудничества?

Ибрахим Рахимпур: Азербайджан сейчас становится более значимой страной, мы можем сотрудничать и дополнять наши экономики. Я хочу сказать, что Иран, Азербайджан и Россия могут сотрудничать не только по нефти, но и по всем другим вопросам, особенно в области наращивания сотрудничества в сферах транзита продукции, своповым операциям и другим видам хозяйственной деятельности. Хочу подчеркнуть, что в городе Баку в апреле состоялось и другое крупное мероприятие - впервые состоялось заседание министров иностранных дел - Азербайджана, Ирана и России, - в трехстороннем формате.

Идеи о том, что надо больше развивать сотрудничество и взаимодействие на уровне региона, нежели за его пределами, постепенно усиливаются и в Тегеране, и в Баку, и в Москве. Если рассматривать с призмы, когда будет превалировать экономическое сотрудничество, то это отразится и на политических вопросах.

 

Благодарим Вас за интервью

 

Интервью подготовили Джейхун Байрамов и Эмиль Мамедов

 

Прочитано 967 раз
POWERED BY ZEYNURBABAYEV